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贵阳市:厚植发展新优势 培育发展新动能

澳门新葡亰网站:2018-08-24 11:29:26   来源:澳门新葡亰网站-澳门新葡亰网站  

贵阳海信电子有限企业

  贵阳海信电子有限企业电视机年产能达190万台,产品销售区域覆盖黔、桂、川、滇、渝等地,在西南地区的市场占有率从2004年开始就稳定在10%以上;中印IT产业集聚区、华大基因(贵州)科技园、科大国盾量子技术股份有限企业、医渡云(北京)技术有限企业等在贵阳落户;综保区汉能集团贵阳移动能源产业园一期工程项目今年3月正式开工,9月将实现投产……在新旧动能接续转换、产业转型升级中,一个个产业发展的鲜活事例,彰显着贵阳经济发展的“硬实力”和“新活力”,成为对贵阳优质营商环境最生动、最有说服力的代言。

  近年来,贵阳深入落实实施党的十九大精神和习大大总书记在贵州省代表团重要讲话精神,以习大大新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实实施中央、省委和省政府的决策摆设,持续深化“放管服”改革,持续优化营商环境,积极招商引资、招才引智,做优做强做大实体经济。

  在不久前举行的第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上,贵阳荣获2018年中国企业营商环境十佳城市称号。在7月27日于北京举行的国务院“优化营商环境”政策例行吹风会上,贵阳还就推动“互联网+澳门葡京赌场办事”、优化营商环境作了经验交流。

  产业是支撑经济发展的核心和基础,是经济增长的动力之源,营商环境则是产业发展、成长的“温床”。如今,贵阳已然成为投资兴业的乐土,牢牢吸引了一大批创新创业者与贵阳一起振翅高飞。

  不忘使命、继续前行。贵阳将深化省会认识、强化省会担当,保持定力、全面发力,持续优化营商环境、强化产业大招商,推动经济社会高质量发展,更好地在全省经济社会发展中当好“火车头”“发动机”。

  营造优质营商环境 厚植经济发展新优势

  营商环境就是生产力,营商环境就是竞争力。营商环境的好坏,直接决定着一个地区经济发展的质量和速度。

  对于贵阳这个地处西南腹地的欠发达城市而言,营造优质营商环境,是推动经济高质量发展的内在要求、培育开放型经济的战略需要和厚植发展新优势的关键举措。

  察势者智,驭势者赢。贵阳始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,以政府数据共享开放为突破,以“互联网+澳门葡京赌场办事”为重点,以提高政府办事效能为目标,持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。

  依托电子澳门葡京赌场外网和“云上贵州贵阳分平台”,构建全流程一体化网上澳门葡京赌场办事平台,使群众和企业经过一个唯一身份号,只进一次网上办事大厅登录入口的虚拟门或澳门葡京赌场办事中心的实体门,只填一套表格,就可一次性完成业务办理,初步构建了“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的澳门葡京赌场办事“一网通办”格局。去年底,贵阳成为全国首个建成市、区两级政府数据资源全量目录的城市。

  截至此刻,贵阳市本级和下辖的10个区(市、县)、4个开发区、167个乡(镇、社区)、1458个村(居委会)已全部接入贵州省网上办事大厅,可提供26262项澳门葡京赌场办事事件网上办事。办事事件上网率达到100%,网上办理率为56.3%,平均承诺时限在法按时限基础上压缩60%以上。

  同时,贵阳市积极推动澳门葡京赌场办事事件网上办理和澳门葡京赌场办事向移动应用端延伸拓展,推出“筑民生”“社会和云”等社会办理办事APP,实现185项澳门葡京赌场办事事件“掌上办理”,市民足不出户就能享受到便捷平安的澳门葡京赌场办事,真正做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。

  为了持续提高办事效能,贵阳健全健全澳门葡京赌场办事网络,推动澳门葡京赌场便民办事事件下沉基层,构建起市、县、乡(镇、社区)、村四级澳门葡京赌场办事体系,打通澳门葡京赌场办事“最后一公里”。全面推动各级澳门葡京赌场办事大厅“不能说不行”改革,坚持“一个窗口”受理、“一站式”审批,确保企业、百姓办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

  坚持以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,制定出台《贵阳市政府劳动部门权责清单办理办法》和《贵阳市行政审批根本流程办理办法》,明确“权力清单”编制、调整、公布和履行审批职能的根本流程,编制行政权力运转流程图,全面推实行政权力清单化、审批材料标准化、审批流程标准化、审查标准透明化,有用压缩审批自由裁量权,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

  此刻,贵阳已全面取消非行政许可类审批,合并行政审批事件5项,取消不合理审批事件129项,下放行政审批事件164项,取消行政审批中介办事事件7项、涉企涉民证明事件199项。

  同时,深入实施“简证便民”行动,将行政审批“八公布”细化为80项办事指南,标准窗口办理流程,全面取消无法律法规依据的证明和盖章。

  贵阳制定《贵阳市营商环境专项整治行动方案》和《贵阳市内陆开放型经济试验区优化营商环境劳动方案》,以展开全国工程建造项目审批准则改革试点劳动为抓手,坚持业务办理集中化、澳门葡京赌场办事标准化、技术支撑专业化、业务协同数据化,加快推动澳门葡京赌场办事“一网通办、一门办事、一次办成”,确保实现全市澳门葡京赌场办事事件网上可办率达到100%,100个澳门葡京赌场办事高频事件实现“一次办成”。

  栽好梧桐树,才能引得凤凰来。

  在Tencent企业发布的《2018全国城市年轻指数》中,贵阳市超过深圳市,首次拿下“最年轻城市”的桂冠。此外,2018年中国企业营商环境十佳城市、首个国家大数据(贵州)综合试验区核心区、全国生态文明示范城市、全国十佳生态文明城市、中国十大活力休闲城市、中国避暑之都……每一个“金字招牌”都成为贵阳“软实力”持续提高的证明。如今,营商环境越来越好的贵阳,发展优势越发凸显,已成为创新创业的新热土,吸引着一大批优质企业“抢滩”落户。

  积极推动招商引资 打造产业发展新引擎

  作为开放发展的重要方式,招商引资无疑是一个地区快速崛起的必由之路。对于要做大经济总量、做优经济质量、实现后发赶超的贵阳而言,产业招商是推动实体经济高质量发展的必然选择,是构建开放型经济的时代所趋,是增进后发赶超的迫切需要。

  以招商实施项目,以投资带动发展。近年来,贵阳招商引资的步伐更快、步子更大、足音更强烈。各级领导靠前指挥、带头招商,七大专业招商组牵头主动出击,各区(市、县、开发区)充分发挥主阵地作用,形成市区联动、多方发力的大招商格局。全市上下坚持以产业为导向,大力实施产业大招商和“千企引进”工程,推动产业转型升级,优化经济结构,转换增长动能,构建新的产业体系和现代化经济体系。

  同时,贵阳高规格、大规模启动大招商行动筹划,积极参与全省招商引资大比武,强力推动全省产业大招商突破年和优化营商环境集中整治行动,出台《贵阳市产业大招商行动筹划(2018-2020)》,配套出台大数据、现代制造业、大健康产业、生态旅游业、现代办事业、都市现代农业等产业招商指引(规划),锁定优强企业、建立有用渠道、找准协作路径,按照“省带头、市推动、区(市、县、开发区)实施”的机制,精准实行产业大招商,做到产业招商有目标、有路径、有体系。

  ——精准靶向谋划项目,小分队招商强势出击。开发建成贵阳市大数据精准招商平台系统——贵阳市“招商云”平台,构建了全市招商引资需求库和招商引资项目库,经过线上将项目库项目与产业链目标企业实行精准匹配,强化招商引资项目精准调度和对接的有用性。今年上半年,全市展开小分队精准招商241次,对接企业321家,招商项目转化率29.86%。

  ——着力产业链剖析,积极展开以商引商和产业链招商。引导优势企业有筹划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商,构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商引商”新格局。梳理产业链招商需求清单,排出“产业链招商路线图”,并以新引进落地的现有企业以商招商为载体,展开延链、补链、拓链招商。

  ——立足平台,创新形式,强化实体招商和境外招商。以平台和园区为承载,充分发挥四个开放平台和全市27个产业园区承载作用,展开特色化、差异化招商引资。加强国际协作,拓展境外招商。

  同时,积极利用会展平台招商,以数博会、生态文明贵阳国际论坛、酒博会、贵洽会等平台,充分展示贵阳市发展重点产业的环境和前景,吸引企业投资。

  作为全球大数据发展的风向标和业界具有权威性的国际性平台,连续举办4届的数博会不仅成为贵阳的一张新名片,也是贵阳重要的招商引资平台。在刚结束不久的2018数博会上举办了81场招商推介、278场商务考察,招商引资签约项目199个,金额达352.8亿元。贵阳市成功签约项目108个、金额221.63亿元,其中,合诸如此类项目42个,合同金额129.8亿元。

  在全市各级协同努力下,贵阳招商引资“精准度”和“成功率”持续提高,招商引资劳动成效显著——

  观山湖区围绕吉利整车生产项目,累计引进22家配套企业入驻贵阳;经开区大数据平安示范基地新增天融信等9家代表企业,园区聚集大数据平安企业达41家;乌当区智慧云锦新增格致医疗、医渡云等项目,累计入驻企业20家;双龙区围绕航空智慧物流园建造,引进宝湾智慧物流园、博凯医药物流园、茅台物流、菜鸟物流等7个项目;金天力药业、健瑞安药业落户修文县扎佐医药产业园,园区现有医药制药企业23家,是全省医药企业数量最多、产业承载能力最强的集聚区……

  今年1月至6月,全市新引进到位资金1423.05亿元,完成全年目标的70.69%。新引进项目692个,完成全年目标的108.63%。新增投产(投入运营)项目540个,完成全年目标的106.51%。新引进项目中工业项目168个,新增到位资金234.66亿元,占到位资金总数的16.49%。新引进500强企业4家。各项指标实现“时间过半、使命超过半”,在全省产业大招商综合测评中排名第一。

  客商是“船”,招商就是借“船”;资金是“风”,引资就是乘“风”。经过做到招商引资劳动借“船”乘“风”,贵阳经济发展持续破浪前行。

  新动能持续成长 助推经济高质量发展

  招商是前提,亲商安商才是关键。

  如何让客商愿意来、留得住,并持续增加投资规模?一直以来,贵阳积极优化办事保障,对所有投资者以诚相待,积极营造亲商、悦商、重商、安商、富商的氛围,让招商引资项目谈得来、引得进、落得下、见成效。

  坚持用准则保障产业大招商的展开。持续推动项目分类调度机制,按期报告制,“项目经理人”准则,重点项目周报准则和问题派单制,持续健全健全招商引资目标考核评估机制、招商激励机制、招商引资项目跟踪办事等。

  推动全程代办强办事。贵阳结合澳门葡京赌场办事大厅展开“一窗式”办理的改革,积极为投资者提供行政审批和公共办事事件代办办事,探索建立个性办事、专员办事、上门办事等特色办事模式,为企业“引进-落地-投产-帮扶”提供全过程办事。

  加强项目调度办事促落地。制定和健全重点项目调度准则、在谈项目跟进准则、重点项目联席会议准则和招商讯息统计通报准则等,对项目存在的困难及问题实行研究处理,精准施策、精细办事。

  项目不落地,等于“空招商”。立足加强重大项目、重要劳动的调度统筹,贵阳高新区就积极创新,建立了“群-场-会”调度机制:“群”即微信劳动群;“场”即深入现场,发现并推动问题处置;“会”即经过“群”“场”未能处置的问题,组织相干部门举行专题调度会,核心就在于“处置企业发展问题”。

  贵阳朗玛讯息技术股份有限企业就尝到了新机制的甜头。电子科大电工学院博士郭劲宏决定与朗玛企业协作,将芯片试纸项目落户高新区,但如何吸引郭劲宏的技术团队落地很关键。“郭博士来了,首先要处置吃住行的问题”“大家已经为其申报人才公寓,来贵阳即可入住”“贵州省有一个千人创新创业人才筹划,大家可以协助其实行申报”……在微信群里,许多问题就快速得到处置。

  “以前只是想把项目放在这里,但现在决定,人也要留在这里。”高新区对人才的敬重、对项目的上心,让郭劲宏很感动,也坚定了他留在贵阳的信心。

  为了让企业安心、安心,助力企业落地发展、做大做强,贵阳还充分释放政策红利,深化商事登记、“多证合一”改革,优化资源要素配置,提高企业获得资金、人才、技术等要素的便利性,减少税费负担,让企业轻装简行、大步前进。仅2018年,全市减免企业税费151.68亿元,减少行政事业性收费和政府性基金收入3.667亿元。

  此外,还大力推动“大数据+金融”,积极搭建政企银协作平台,处置企业融资难题。在全面推行“双随机、一公布”监管的基础上,出台实施《贵阳市深化改革运用大数据推动社会信用体系建造劳动的意见》,运用大数据、区块链技术探索建立了“一笼、一库、一网、一平台、N应用”的社会信用体系,建立企业诚信“红黑榜”失信惩戒长效机制,标准市场秩序。

  招商引资红红火火,项目跟进实实在在。在观山湖区现代制造产业园,一个个项目正按序推动,呈现出一片繁忙的景象。作为最早入驻园区的企业之一,贵州至信实业有限企业的机器设备已经安装完成,员工宿舍也已投入使用,工厂全面进入试生产阶段,下个月企业将进入正式生产阶段。

  谈及从去年3月入驻到如今的变化,贵州至信实业有限企业总经理助理周尤勋说,这一切都得益于贵阳市各级政府对于招商、安商的高度重视,除了税收、房租、技改等方面的政策支撑,还就专门的汽车制造行业政策优惠等听取入驻企业的想法,接纳入驻企业的创议。

  “高效的建厂速度、积极的办事效率、务实的劳动人员,还有经常深入基层现场办公的各级领导,这些都是大家厂房快速顺遂建成的保障。”入驻该园区的贵阳方盛汽车饰件企业副总经理龙善彰说,成立贵阳企业是方盛集团柳州裕信方盛汽车饰件有限企业走出柳州的第一步,为他们在全国布局鼓了劲、提了速,集团更是将设立贵阳企业的成功经验作为样板,欲在全国各地复制推广。

  “按照现在的发展需要,企业规模还会扩大,投资也会追加。大家有信心在贵阳这块安商、营商的热土上,实现企业发展的‘加速度’。”龙善彰说。

  企业快速发展的同时,观山湖区现代制造产业园也进入发展快车道,如今已吸引了上海麦格纳汽车技术有限企业、五菱工业贵阳吉利汽车零部件生产基地等几十个产业项目聚集。

  没有项目,就没有发展;没有好项目,就没有好发展;没有大项目,就没有大发展。一个个产业大项目、好项目的落地发展,不仅延伸了产业的发展链条,增强了产业的辐射能力,更为贵阳经济高质量发展注入了源源持续的新动力,增进贵阳经济发展持续保持强劲势头。

  去年,贵阳地区生产总值完成3537.96亿元,增长11.3%,经济总量排名在全国省会城市中上升1位;经济增速连续7年位居省会城市前2位;城市综合实力在中国百强城市中列第41位,上升9位。今年上半年,初步核算贵阳市完成GDP1648.34亿元,同比增长11.1%,分别高于全国、全省4.3和1.1个百分点。

  如今,贵阳又掀起了大招商大引资的强劲热潮,这必将催生贵阳新一轮的跨越发展。

编辑 汪东伟

统筹 彭钥嘉

编审 吴亚鹏

责任编辑:汪东伟

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