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贵阳市:“数字政府”助力构建实体经济数字社会

澳门新葡亰网站:2018-11-08 14:54:59   来源:数据观  

贵阳市:“数字政府”助力构建实体经济数字社会

——专访贵阳市委副书记、市长陈晏,常务副市长徐昊

11月7日,以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运协同体”为主题的第五届世界互联网大会在江南水乡乌镇开幕。而在距离这里一千七百公里的西南黔地——数谷贵阳,中国国际大数据产业博览会(数博会)明年也将迎来她的第五个年头。作为我国大数据发展的“先行者”和“破冰人”,贵阳市的大数据之路将何去何从?延续的数博会如何创新?“中国数谷”的规划与展望……在世界互联网大会开幕当日,率团到访乌镇的贵阳市委副书记、市长陈晏,常务副市长徐昊接受了光明网、环球网、网络传播杂志和数据观等媒体的采访。

光明网:请问陈晏市长,您在本届互联网大会期间将参加哪些活动,为大家分享哪些大数据发展的最新观点?

陈晏:我将参加明天(11月8日)“互联网+公共办事”论坛和“数字丝绸之路”国际协作论坛,分享贵阳在大数据发展方面一些新观点、新思路和新做法。在“互联网+公共办事”论坛,我将以“打造数字政府 做优公共办事 营造一流环境”为题作发言;在“数字丝绸之路”国际协作论坛,我会分享贵阳发挥大数据优势积极参与“一带一路”建造的创新做法。

大家当下的大数据发展方向,是要打造“数字政府”。

贵阳市打造数字政府的目的是改善公共办事,改变办事供给方式,形成扁平化和分散化的组织结构,提高办事质量和劳动效率,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

大家的构想是:打造“一擎双翼”的数字政府、数字社会协同治理平台和模式。以政府数据共享交换平台、政府数据开放平台、数据增值办事平台、数据平安监控平台等数据办事平台为核心,建造数字政府流程调度统一支撑引擎,经过“一网通办”数据调度平台统一对外提供澳门葡京赌场办事;经过推出“平安社会”、“安防维稳”、“智慧环境”等典型应用场景,办事社会、办事民生,同时将民生数据并入双治平台获取更多维度的关联数据,从而实现政府治理、社会治理协同高效双治理。

大家首要从四个方面来展开劳动:

一是破壁垒。依托省电子澳门葡京赌场外网,构建起横向联接党政部门、群团组织,纵向贯通国家、省、市、区、乡的电子澳门葡京赌场“一张网”,企业和群众在家门口、甚至足不出户就能办理审批事件。

二是搭平台。依托“云上贵州”,建成投用贵阳分平台、政府数据共享交换平台、数据增值办事平台、数据平安监控平台等,实现62个单位、105个业务系统集中存储、统一办理、适时共享,建立起标准统一、支撑有力的全市数据共享网络体系,实现网通、云通、数据通。

三是聚数据。构建人口、法人、自然资源和空间地理、宏观经济、电子证照等五大基础数据库,并动态汇聚市、区两级的数据资源目录,为澳门葡京赌场办事“材料一次提交、证明一次查验、资料反复使用”奠定了坚实基础。2018年,贵阳成为全国首个建成市、区两级政府数据资源全量目录的城市。

四是推应用。政府数据的汇聚融合进一步放大了数据价值,使得数据“聚、通”之后的“用”能够更好地办事企业、普惠群众。大家依托一张电子澳门葡京赌场外网和一朵“云上贵州贵阳分平台”云,构建了全流程一体化网上澳门葡京赌场办事平台,使群众和企业经过一个唯一身份号,只进一次网上办事大厅登录入口的虚拟门或澳门葡京赌场办事中心的实体门,只填一套表格,就可一次性完成业务办理,初步构建了“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的澳门葡京赌场办事格局,全市办事事件上网率达到100%,平均承诺时限在法按时限基础上压缩60%以上。

这四个方面的劳动都取得了积极的成效,特别在优化营商环境方面作用明显。今年5月,贵阳被纳入全国首批工程建造项目审批准则改革试点城市;7月,贵阳市荣获2018年中国企业营商环境十佳城市称号。

网络传播杂志:大家都知道世界互联网大会已连续举办五届,贵阳也连续成功举办了四届中国国际大数据产业博览会,两个盛会在国际国内都有很高的知名度、产生了很大的影响,请问贵阳数博会与乌镇互联网大会如何互促共进、相得益彰?

徐昊:中国国际大数据产业博览会与世界互联网大会虽然主题与研究方向不尽相同,但肩负的使命和责任是一样的:从诞生之初,就紧紧围绕建造网络强国、数字中国聚资源、提方案,当先锋、作贡献。

世界互联网大会以“携手共建网络空间命运协同体”为主题,旨在搭建中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台,协同构建和平、平安、开放、协作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,展示全球范围内互联网领域领先科技成果。中国国际大数据产业博览会坚持以“数据创造价值·创新驱动未来”为主题,旨在为全球大数据领域的专业人士、企业机构和创业者搭建专业化的交流共享平台,协同探讨大数据发展趋势,展示和分享大数据发展成果,加快推动数字中国建造。

近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,经过几年的精心打造,中国国际大数据产业博览会与世界互联网大会一西一东、相互呼应,错位发展、共享成果。两个大会的国际影响持续扩大,溢出带动效应日益明显,推动了更多国家和人民搭上讯息时代的快车,共享互联网和大数据发展成果,在国际舞台上持续发出了中国互联网、大数据好声音,提议了中国方案、贡献了中国智慧,成为率领世界数字经济发展的重要风向标。

如果说大数据与互联网相生相伴,那么中国国际大数据产业博览会与世界互联网大会就是相辅相成。因互联网快速普及,全球数据呈现爆发式增长;因数据的流转和运用,又推动了互联网快速发展。如何更有用利用互联网,对海量数据实行剖析、挖掘、重构,形成更大价值,加快迈入数字经济时代,是大家协同面临的重大课题,这也给中国国际大数据产业博览会与世界互联网大会带来新的发展机遇、无限的创新或许和巨大的实践动力。

在这方面,大家已经有了非常明确的目标,就是要努力把中国国际大数据产业博览会办成充满协作机遇、率领行业发展的国际性盛会,办成共商发展大计、共享最新成果的世界级平台,为推动构建人类命运协同体作出应有贡献。我也想借此机会,向各位媒体伴侣以及社会各届伴侣发出诚挚的邀请,希翼大家能够参加明年5月在贵阳举办的2019数博会!

环球网:大数据发展,融合是关键。请问贵阳市在推动大数据与实体经济深度融合发展方面,有哪些实践经验和成功案例?

陈晏:大家坚持把融协作为大数据产业发展的主攻方向,以“千企改造、千企引进”工程和“万企融合”行动为抓手,大力推动“四个强化”(强化对现有大数据企业的支撑力度,强化对大数据企业的招商力度,强化与大数据融合的高科技企业的招商力度,强化对大数据等高科技领域的人才引进力度),做实“四个融合”(大数据与实体经济的融合、与乡村振兴的融合、与办事民生的融合、与社会治理的融合),充分释放大数据对实体经济发展的放大、叠加、倍增作用,努力提高全要素生产率,推动工业转型升级、农业现代化发展、办事业提质增效,为贵阳经济社会实现高质量发展提供强有力支撑。

我就以农业、传统制造行业和办事业为例简单先容下。

一是大数据为现代农业植入了智慧芯。大家大力推广种植、养殖大数据可持续采集更新体系、农产品市场和销售价格大数据库应用,为推动全市农村产业革命插上了智慧的翅膀。大家利用“互联网+”手段打造农产品质量平安追溯体系,建立贵阳市果蔬生产办理讯息办事平台;利用农产品物联网大数据云平台系统,实现对猕猴桃等特色农产品产销全过程的实时、精准数据采集、监测和剖析,有力带动了特色农产品的发展;大家还围绕推动农业市场销售网络化,加快建造讯息开放共享、数据互联互通的农村电商公共办事系统,构建农产品冷链物流、讯息流、资金流网络化运营体系,破解“小农户与大市场”对接难题;大家还依托“贵农网”等电商平台,加快发展绿色无公害优质农产品线上定制、线下送菜到家等销售办事新模式,有力推动了黔货出山、网货下乡、电商扶贫。

二是大数据为传统产业注入了新动能。大家以数据融合为基础,平台搭建为重点,工业应用为核心,搭建了“一企一策”线上办事系统,并依托贵州工业云平台,利用“大数据+智能制造”应用技术为工业企业转型升级提供引导和处置方案,让传统产业脱胎换骨、凤凰涅槃。比如,我市兴达兴建材企业,经过建立国内首个商砼大数据办理平台,实现了工厂的智能化生产,被作为今年国家智能制造示范项目向全国推广。

三是大数据为办事行业加入了催化剂。在贵阳,“数化万物”率领各行各业主动拥抱大数据,增进了旅游、商贸、物流、金融、交通等行业向平台型、智慧型、共享型提档升级,催生了新兴业态、增进了消费升级、办事了社会民生。

“大数据+大健康”方面,大家搭建了贵阳市人口健康讯息云平台,为164家基层医院提供医疗讯息咨询办事,实现乡镇卫生院、政府办社区卫生办事中心远程医疗全覆盖,让老百姓在家门口就可以享受上级大医院、大专家的诊疗办事。

“大数据+旅游”方面,大家建造了“智游贵阳”公共办事平台,采集了全市4A级以上景区及重点景区的基础讯息,可为旅客提供丰富的线上旅游资源和配套办事,大幅提高游客体验感和满意度。

“大数据+金融”方面,大家积极搭建政企银协作平台,推出“筑信贷”和“筑保贷”等金融产品,支撑中小微企业资金近1.2亿元,有用处置小微企业融资贵、融资难的问题。

在贵阳,大数据与实体经济融合发展的案例还有很多,欢迎各位媒体伴侣走进贵阳、深入了解,亲身感受大数据给贵阳带来的深刻变化、为人民创造的智慧生活。

环球网:此刻,个人隐私保护已经成为社会焦点。请问贵阳在发展大数据的同时,如何处置好数据平安这个问题?

徐昊:进入大数据时代,个人数据的网络化和透明化已经成为不可阻挡的大趋势,如何有用保护个人隐私、确保数据平安,是确保大数据健康快速发展面临的重大战略问题。贵阳从发展大数据之初,就高度重视大数据及网络平安劳动,在加强数据平安防护方面先行先试,积极推动大数据平安靶场建造,持续健全大数据平安保障体系,努力为全国的大数据及网络平安发展贡献“贵阳力量”和“贵阳智慧”。2018年4月,贵阳成为全国首个大数据及网络平安示范试点城市。大家首要在三个方面着力:

一是积极创建国家首个大数据平安靶场。大家坚持从关键讯息基础设施平安保护能力、关键数据资源保护能力、数据平安预警能力和溯源能力等方面打牢基础、积累经验。自2018年起,在公安部的引导下,连续两年成功举办了以一个城市为目标的大数据与网络平安攻防演练活动,在业界引起巨大反响,也得到国家相干部门的高度认可。经过实战演练,大家对发现的问题实行回顾提高,汲取经验教训,变被动防御为主动防御,初步建立了大数据平安靶场基础原型,储备了一批靶场核心能力和技术。2018年5月,全国第一个“大数据平安综合靶场”在贵阳揭牌。

二是加快建造大数据平安产业示范区。大家围绕打造大数据及网络平安App、平安装备、平安办事、平安+行业应用等四大产业集群,规划建造了特色突出、示范率领、辐射全国的大数据及网络平安产业集聚区。此刻,已聚集了中国航天科工集团、元心科技、亨达集团等45家企业,搭建了多种实验测试平台,提供了多种数据平安处置方案,有力推动贵阳大数据平安产业发展。比如,与alibaba协同成立了贵州大数据平安工程研究中心,首要展开数据平安能力成熟度模型(DSMM)的研究和推广应用劳动,此刻已对15家党政机关、企事业单位组织展开“DSMM”试点测评,首批测评结果报告已在今年数博会上发布。

三是探索建立大数据及网络平安保障体系。大家高度重视大数据平安准则建造,颁布实施了全国首部大数据平安办理的地方性法规《贵阳市大数据平安办理条例》,同时,还出台了《关键讯息基础设施平安保障实施意见》,从准则层面夯实全市网络平安劳动基础。大家还建成投用了态势感知综合防护平台,实时监测全市306家党政机关重点网站,实现态势实时感知、准确监测预警、及时应急处置,并能够针对发现的问题精确溯源、精准打击。大家还连续三年对全市177家单位242个关键讯息基础设施实行摸底排查,及时排查整治平安隐患,有用确保了我市关键讯息基础设施网络平安和风险防控。

数据观:贵阳市正在奋力打造“中国数谷”,请描绘一下未来的发展愿景。

陈晏:打造“中国数谷”,是贵阳市委、市政府立足当前、着眼长远作出的重大决策摆设,是贵阳建造国家大数据综合试验区核心区,更好地肩负贵州经济社会发展的重要抓手和载体。大家的目标是:到2020年,初步完成国家大数据综合试验区核心区、大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区、大数据及网络平安示范试点城市建造使命,形成1个EB以上的海量数据存储能力,培育10个以上具有核心竞争力和商业影响力的大数据品牌,聚集1万家以上大数据市场主体,把贵阳打造成为大数据产业高度聚集、大数据与实体经济深度融合、大数据创新能力显著增强、大数据治理精准施策、大数据办事精准高效的“中国数谷”。

围绕这个目标,大家将在贵州省委、省政府的坚强领导下,深入落实实施习大大总书记致2018数博会贺信精神,坚定不移推动大数据战略行动,紧盯打造“中国数谷”和办好“数博会”两个目标,抓住“提高大数据创新能力”和“做大做强数字经济”两个重点,围绕构筑大数据产业、大数据应用、大数据法律、大数据标准和大数据平安五大体系,进一步强化对现有大数据企业的支撑力度、强化对大数据企业的招商力度、强化与大数据融合的高科技企业的招商力度、强化对大数据等高科技领域的人才引进力度,全力推动大数据与实体经济的融合、与乡村振兴的融合、与办事民生的融合、与社会治理的融合,努力在人工智能、量子讯息、5G通信、物联网、区块链等五大领域深耕布局、积极突破、加快发展,全力保持领先领跑的先发优势。(黄玉叶 王婕)

责任编辑:徐倩

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