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贵阳市行政机关委托实施行政许可行政处罚办法

澳门新葡亰网站:2018-11-27 09:37:57   来源:澳门新葡亰网站—澳门新葡亰网站  

  贵阳市人民政府令

  第63号

  《贵阳市行政机关委托实施行政许可行政处罚办法》已经2018年10月26日市人民政府常务会议经过,现予公布,自公布之日起施行。

  市 长 陈 晏

  2018年11月5日

  第一条 为加强行政执法委托办理,标准委托实施行政许可、行政处罚作为,按照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》的相干限定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本市各级行政机关委托实施行政许可、行政处罚及其监督办理活动,适用本办法。

  法律、法规和其他规章对委托实施行政许可、行政处罚另有限定的,从其限定。

  第三条 行政机关按照实际劳动需要,可以在其法定职权范围内,依照本办法限定,将本机关实施的行政许可委托其他行政机关实施,将本机关实施的行政处罚委托符合条件的组织实施。

  第四条 有下列情形之一的行政许可、行政处罚事件不得委托实施:

  (一)直接涉及国家平安的特定活动的行政许可事件;

  (二)直接关系公共平安、人体健康、生命财产平安的重要设施、设备、产品、物品的检验、检测、检疫等专业性强的行政许可事件;

  (三)有限自然资源开发利用市场准入需要市级统一实施的行政许可事件;

  (四)公安机关行使的限制人身自由的行政处罚;

  (五)经依法批准,已实行相对集中行政许可的事件和纳入综合行政执法范围的行政处罚事件;

  (六)法律、法规授权具有办理公共事务职能的组织实施的行政许可、行政处罚事件;

  (七)法律、法规、规章限定和市人民政府确定不得委托实施的其他行政许可、行政处罚事件。

  第五条 委托实施行政处罚的,受委托组织应当符合下列条件:

  (一)依法成立的办理公共事务的事业组织;

  (二)具有熟悉与受委托行政处罚事件相干的法律、法规、规章和业务常识的正式劳动人员;

  (三)对违法作为需要实行技术检查或者技术鉴定的,有相符合的人力、物力、技术设备等条件组织实行技术检查或者技术鉴定。

  第六条 需要委托实施行政许可或者行政处罚的,由委托方和受委托方自行协商,梳理需要委托的具体事件及其所依据的法律、法规、规章,双方以书面形式签订委托合同。委托合同应当载明下列内涵:

  (一)委托行政机关的名称、地址、法定代表人;

  (二)受委托行政机关或者组织的名称、地址、法定代表人;

  (三)实施委托的法律、法规、规章依据;

  (四)委托实施行政许可或者行政处罚的具体事件名称、范围、权限、期限等;

  (五)委托方与受委托方的权利、义务;

  (六)委托行政机关与受委托行政机关或者组织的法定代表人签字,并加盖单位印章。

  委托合同自生效之日起10个劳动日内,由委托行政机关报同级人民政府承担法制劳动的部门备案。

  第七条 委托行政机关应当将本机关和受委托行政机关或者组织的单位名称、地址、法定代表人和委托实施行政许可、行政处罚的具体事件、范围、权限、期限、依据等在报刊和本机关门户网站公布。

  委托实施行政许可的,委托行政机关与受委托行政机关还应当将委托实施行政许可事件及其设定依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料的目录以及申请书示范文本等在办公场所公示。

  申请人要求对公示内涵予以说明、说明的,委托或者受委托的行政机关应当说明、说明,提供准确、可靠的讯息。

  第八条 受委托行政机关或者组织实施受委托行政许可、行政处罚,应当以委托行政机关的名义依法实施,其执法文书应当由委托行政机关签章,受委托行政机关或者组织不得签章,不得再委托其他机关、组织或者个人实施,不得超越受委托的范围、权限和期限实施。

  第九条 委托行政机关应当加强对受委托行政机关、组织的培训、引导和监督,并对受委托行政机关实施行政许可和受委托组织实施行政处罚的后果承担法律责任。受委托行政机关实施行政许可和受委托组织实施行政处罚给委托行政机关造成损失的,应当按照委托合同约定承担法律责任。

  第十条 受委托行政机关、组织应当主动与委托行政机关对接,建立健全受委托实施行政许可或者行政处罚的劳动准则,明确责任,优化流程,提高劳动效能,每半年将受委托实施行政许可或者行政处罚的情况报送委托行政机关。

  委托行政机关与受委托行政机关、组织应当加强协调配合,互通执法讯息,协商处置好实施行政许可或者行政处罚中出现的问题。

  第十一条 受委托的行政机关、组织不依法或者超越委托范围、权限、期限实施行政许可或者行政处罚的,委托行政机关应当要求其改正;情节严重的,委托行政机关可以暂停或者收回委托,将收回委托情况报告同级人民政府,并向同级人民政府承担法制劳动的部门备案。

  第十二条 本办法自公布之日起施行。

  (《贵阳市行政机关委托实施行政许可行政处罚办法》由澳门新葡亰网站为您提供,转载请注明来源,未经书面授权许可,不得转载或镜像。)

责任编辑:陈梦婕

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